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  • 中国最早的招商会——“9·8”投洽会
  • 2018-09-28 来源:福建日报 作者:游德馨
  • 98日,在第二十届中国国际投资贸易洽谈会开幕之际,国家主席习近平向投洽会致贺信。习主席指出,20多年来,中国国际投资贸易洽谈会致力于打造双向投资促进、权威信息发布和投资趋势研讨三大平台,已发展成全球最具影响力的国际投资盛会之一,为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了积极贡献。习主席强调,今年是改革开放40周年。中国对外开放的大门只会越开越大,希望投洽会以双向投资促进为主题,精耕细作,打造国际化、专业化、品牌化的精品,办成新一轮高水平对外开放的重要平台,为推动形成全面开放新格局、建设开放型世界经济发挥积极作用。

    习主席的贺信高度肯定了投洽会发展成果,并对投洽会未来发展提出了明确指示要求、确立了航道航向、寄予了厚望,这充分体现了习主席对投洽会的重视关心。

    投洽会的前身是1987年举办的“闽南三角地区外商投资贸易洽谈会”。长期以来,习近平主席一直高度重视、持续地关心支持投洽会的成长发展。任宁德地委书记时,提出扶贫与开放要双管齐下,互相促进,对“9·8”洽谈会要当作机遇来抓,对“9·8”招商项目亲自过目。19904月任福州市委书记时,亲自兼任市招商领导小组组长,对“9·8”签订的项目,立即开会分工落实到人,亲自召开现场办公会解决重大的外商投资问题。1999年—2002年任福建省长时,连续四届担任投洽会组委会主任,直接领导、全程参与各项工作;2010年任国家副主席时,亲赴厦门为第十四届投洽会开馆,亲自启动“金钥匙”,巡视展馆,并在第二届世界投资论坛上发表主旨演讲,通过投洽会向世界宣示中国对外开放的最强音。

    投洽会的发展是我国改革开放事业的一个缩影和历史见证。它的发展历程充分证明了,只有继续扩大开放、加强合作,坚定不移奉行互利共赢的开放战略,坚持引进来和走出去并重,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,才能使未来中国经济实现高质量发展,并使开放成果造福世界各国人民,推进构建人类命运共同体。

    198796日,“闽南三角地区外商投资贸易洽谈会”开幕,这是我国最早举办的以招商引资为主要内容的洽谈会。它的规模和洽谈成果虽然较小,签约的整个合同利用外资仅4500万美元,不及现在的一个项目,但它是一把招商引资平台的金钥匙,打开了国际资本源源不断进入我国的大门。

    1979715日,中央决定广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施。198092日厦门经济特区管委会成立。198447日国务院批准福州为我国首批14个开放城市之一。党中央、国务院重大决策和部署是对福建省的大力支持,大大调动了全省广大干部和群众的积极性。省委、省政府以及市、县党委和政府都在考虑如何扩大开放争取外来的项目和资金,加快我省经济建设。由于改革开放初期的基础设施还不完善,政策法规还不配套,投资环境还不适应外商要求,外商对我政策还不了解等原因,外商多持观望态度。即使来投资也是一些小商贾,多数带有试探性。1985年初,经原外经贸部介绍,联合国工业发展组织亚太司司长纽曼先生来到福州,找原省外经贸委商谈如何开展对外招商以促进工业发展。他提出能不能在福州或厦门搞一个比较固定的吸收外资平台。在他的帮助下,同年11月初省政府与联合国工发组织在厦门举办“福建省投资促进会”,共有26个国家和地区的银行界、工商界200多名代表参加。这次会议为我们开展招商工作打开了思路。

    闽南金三角(厦门、漳州、泉州)是闽东南经济活跃地区,厦门又是经济特区,他们对办会积极性很高。1987年春,根据闽南三个市的积极要求,原省经贸委开会研究筹办“闽南三角地区外商投资贸易洽谈会”,由厦门、泉州、漳州三市联合主办,后来龙岩知道后,积极要求参加。于是就成了“三市四方”外商投洽会。省政府决定由我这个分管外经贸工作的副省长为组委会主任,厦门、泉州、漳州、龙岩四地市市长、专员为副主任。198796日,“闽南三角地区外商投资贸易洽谈会”在厦门富山国际展览城开幕,这是我国第一次国际性招商盛会。时任全国政协副主席王光英、原外经贸部副部长李岚清、国务院侨办原副主任林一心等领导参加。我作为会议组委会主任,在开幕会上致词并陪同王光英、李岚清等北京来的领导参观展览。这次参加会议的海外客商,来自五大洲的21个国家和地区计607人,签订了合资、合作经营的项目54项,合同利用外资4500万美元,外贸交易7500万美元。在54个项目中,生产性项目52项,占96%。还引进一些先进生产设备、先进技术和管理经验,对加速我省对外开放,推动外向型经济发展,具有重要意义。虽然第一届取得的成果在今天看来是微不足道,但这一尝试是良好的开端,为福建乃至我国对外开放写下了不可或缺的重要一笔。

    毛泽东主席在井冈山时期就说过“星星之火,可以燎原”。今天“中国国际投资贸易洽谈会”这棵大树,就是31年前以招商引资为主题的厦、漳、泉、龙岩四个地市联合主办的“闽南三角地区外商投资贸易洽谈会”这棵幼苗成长起来的。它是在党中央改革开放政策的指引下,经过省委、省政府和中央有关部委不断精心培土、施肥、浇水所培育起来的。1987年“闽南三角地区外商投资贸易洽谈会”取得成功后,第二年即1988年就升级为“福建省外商投资贸易洽谈会”,由省政府主办,时任省长王兆国担任洽谈会组委会主任,并在98日开幕式会上致开幕词。时任省委书记陈光毅等省领导及海外侨领参加会议。这次会议除吸收外资、进出口贸易外,增加了“三来一补”,引进技术、设备,国有老企业增资,劳务出口、旅游,土地批租等新项目。这次会议总结推广了厦门市滚动项目库的经验,将符合国际市场需要、外商有要求的项目编成招商说明书输入项目库内,谈成了就滚动出去,做好各地市吸引外资的基础性工作。

    由福建省人民政府主办的“9·8”洽谈会,共1988年、1989年及1990年三届。这三届我们都坚持开门办会。各省愿意来参会者都受欢迎。一视同仁,不搞本位主义,不搞两本账,也不对外省保密。最早几届厦门的接待条件有限,我们将最好的宾馆安排给外商,二等的宾馆安排给外省参会者,三等的招待所安排给本省各市县代表及省属单位,有的甚至住地下室。展厅也是把好的位置让给外省。外商和各省代表团一签到,就把其姓名、住所地点及联系电话印发给所有参会者,使海内外来宾都能找到他们满意的伙伴,交上朋友招到商,共享我省的开放优势。由于党中央的改革开放好政策,厦门优越的招商环境和开门办会的举措,外省的同志纷纷要求参加主办“9·8”洽谈会。所以,1991年第五届“9·8”洽谈会升级为口岸投洽会。除我省外,还有云南、贵州参加主办,体现了山海协作的优势和沿海—内地—边陲三位一体的大开放格局,使开放地区与内地的经济联系进一步密切。内地也可以更好地利用开放地区作为对外经济的一个窗口和桥梁。这一届开始尝试一些商业化办会,如摊位出租、销售门票等。后来,要求参加主办的省份越来越多,1992年第六届除云、贵两省外,增加了山西、江西、陕西、安徽、重庆等省市。时任福建省长的贾庆林担任组委会主任,各省参会的副省长担任副主任。因为是多省参加的口岸投洽会,原来的“福建省外商投资贸易洽谈会”的名称改为“福建外商投资贸易洽谈会”,去掉一个省字。这一届投洽会内容增加了各兄弟省市的专题发布会,宣传他们省的优美环境、优越条件、优惠政策。这一届效果很好,境外的客商来了2000多人。1997年投洽会升级为“中国投资贸易洽谈会”,由原外经贸部主办,投洽会成为中国吸引外资的权威平台,开始进入了迅猛发展时代。2005年经国务院批准,从第九届“中国投资贸易洽谈会”开始,“9·8”洽谈会再一次升级更名为“中国国际投资贸易洽谈会”,从主要吸引外商来华投资发展到“引进来”与“走出去”相结合的双向投资;从主要为中国各省市提供对外宣传、扩大吸收外资的口岸,发展到为世界各国搭建投资合作平台,成为我国走向世界的一个窗口。

    国务院批准的“中国国际投资贸易洽谈会”简称投洽会。以“引进来”和“走出去”为主题,以“突出全国性和国际性,突出投资洽谈和投资政策宣传,突出国家区域经济协调发展,突出对台经贸交流”为主要特色,是我国目前唯一以促进双向投资为目标的国际投资促进活动,也是通过国际展览业协会(UFI)认证的全球规模最大的投资性展览会。投洽会不仅全面展示和介绍我国及各省、市、自治区,港澳特别行政区的投资环境、投资政策、招商项目和企业产品,同时也成为国际投资机构、金融机构研讨国际投资热点、难点及政策性问题的大型论坛,吸引了百来个国家和地区投资促进机构,纷纷前来参展并举办投资说明会、推介会,国内外商人及参会者能以最少的时间和精力了解中国各地和其他国家的投资环境、投资政策、投资讯息,在最广泛的范围内选择合适的投资项目和合作伙伴。

    “中国国际投资贸易洽谈会”由中华人民共和国商务部主办。联合主办单位有联合国贸发会议、联合国工发组织、世界贸易组织(WTO)、经济合作与发展组织、世行国际金融公司、世界投资促进机构协会、中国国际投资促进会。承办单位是福建省人民政府、厦门市人民政府、商务部投资促进事务局。商务部部长为组委会名誉主任,福建省省长为主任,常务副主任是商务部副部长,福建省副省长为副主任兼秘书长。到去年为止,“中国国际投资贸易洽谈会”已举办了十九届。每届来自全球110~140个国家或地区,650多个团组,1.5~1.6万多人参加,是万商云集、高朋满座的盛会。大多数年份都有国家领导人参加,并在开幕会上致词,宣传我国对外政策,给大会增添光彩和动力。

    “中国国际投资贸易洽谈会”开办以来成绩斐然。以2014年及2015年两年为例,2014年大会各代表团共签约554项,总投资453.4亿美元,利用外资185.6亿美元。2015年大会共签订各类投资项目1571个,总投资801亿美元,利用外资362.6亿美元。福建代表团的招商成果是参会各代表团之冠,如2017年的投洽会,全省共签约外资项目308项,利用外资95.5亿美元,是我省1987年第一次召开的“闽南三角地区外商投资贸易洽谈会”签订的利用外资4500万美元的212.2倍,而且大项目多,优质项目多,合同项目多。2017年厦门投洽会是金砖国家领导人厦门会晤之后,党的十九大之前的一次盛会。福建省代表团认真贯彻省委、省政府决策部署,围绕“聚焦一带一路,助力金砖合作,促进双向投资”主题,做好各项准备工作,取得良好结果。金砖效应逐步显现,海丝合作持续深化。邀请金砖国家10个客商团组72人参加,与印度、巴西、俄罗斯达成5个意向项目,金砖国家在我省新增合同外资2.6亿美元,同比增长7倍。大会期间省团与海丝沿线国家签约合同项目22项,合同外资7.2亿美元。在深化闽台港澳经贸合作方面有新的突破,台港澳客商本届参与度高,投资踊跃。省团与香港客商签订合同外资48亿美元,是全团合同外资总数的59.4%,台资合同14亿美元,占17.3%

    时任省委书记尤权在2017年国际投资论坛上发表题为“放大金砖效应,推动新一轮高水平对外开放”的主旨演讲,反应热烈。时任福建省长于伟国强调要围绕对接洽谈主线,加大专业投资邀请力度的要求都得到认真贯彻。召开了现代服务业专场对接活动,推动跨国公司与各地现场对接。中德就电动汽车、专用车辆、机械装备、自动化控制、环保材料等项目进行了现场对接,都取得好的效果。

    在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我国改革开放向着新的更高目标前进。在和睦万邦、和衷共济、四海一家、构建命运共同体的感召下,投洽会的“引进来”“走出去”的目标更加显现。我们应当本着营商环境既是竞争力又是生产力的要求,优化营商环境,提高开放型经济发展水平;福建省、厦门市不断简化审批项目,方便客商;保持清新福建的亮丽名片,美化、优化环境,以优异的投资环境和宜居环境,为每届“中国国际投资贸易洽谈会”的召开做好准备,把投洽会办成高水平的开放平台,推动开放型世界经济发展。

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